崇左航空航天产业园区

• 【龙州县招商】2020年龙州县政府工作报告

  2020年5月8日在龙州县第十六届人民代表大会第五次会议上县长钟磊各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对经济压力持续加大的严峻形势，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划，全县经济平稳运行，社会大局和谐稳定。全年地区生产总值增长6%;规模以上工业增加值增长7.3%;财政收入完成4.93亿元，增长1.7%;固定资产投资增长17.4%;外贸进出口总额完成375.46亿元，增长15.04%;社会消费品零售总额完成24.97亿元，增长8%;城镇居民人均可支配收入31030元，增长6.9%;农村居民人均可支配收入11889元，增长10.4%。过去的一年，我们承压前行、真抓实干，干成了一批打基础、利长远、增后劲、促发展的大事。一是经济发展迈上新台阶。把稳增长作为压倒一切的首要任务，推动经济高质量发展，固定资产投资增速排全市第1位;外贸完成市下达任务的108.76%，总量保持全市第2位;城乡居民人均可支配收入两项指标提前一年实现翻番目标。二是交通建设实现新飞跃。崇左至水口高速公路提前6个月建成通车，结束了龙州不通高速公路的历史;巴马经龙州至凭祥高速公路已于2020年3月份开工建设，崇左经龙州至凭祥城际铁路将于年底前开工建设，项目建成后，龙州将从交通末梢一跃成为连接东盟的重要前沿通道。三是产业发展培育新动能。年产100万吨生态氧化铝项目进入全面加快建设阶段;百熠光伏发电、君宝颜银耳全产业链项目实现上规入统;国轩新能源锂动力电池项目一期进行设备安装，投产后将填补我县高新技术产业领域的空白;新引进中国500强企业新希望六和集团投资建设100万头生猪养殖项目;蔗叶养牛成为全县产业发展新的亮点，甘牛总园、四野牧业、中禾恒瑞等养牛项目全面开工建设。四是脱贫攻坚取得新成效。连续四年荣获全区扶贫成效考核好等次;全国边境地区示范工程建设现场推进会、全区兴边富民工作会议及全区应急广播工程建设、禁毒扶贫工作、道路交通安全扶贫工作等现场会在我县召开。五是城市建设展现新面貌。城东大道、水口东盟大道建成通车，龙水大道、同顾大道东段开工建设，完成独山路东段提升改造，丽江西路全线贯通，群众出行更加便捷。六是口岸开放迈出新步伐。积极应对中美贸易战及海关政策调整对边贸落地加工造成的影响，争取国家、自治区出台国十条、自治区27条边贸创新政策，推动瓯越紫薯、宇峰凉粉草加工项目率先在全区边贸转型升级中落地加工，实现落地加工产品“直通车”通关模式。七是民生事业实现新跨越。以纪念龙州起义90周年为契机，实施一批重大民生工程，群众获得感显著增强。投资1.5亿元的城南新区小学及幼儿园仅用10个月建成使用，水口共和完小及附属幼儿园如期开学，边境0—3公里4所小学恢复办学，全县新增学位4240个，有效缓解入学难、大班额问题，义务教育巩固率95.37%、学前三年毛入园率88.55%;总投资4.03亿元的县中医院、妇幼保健院、疾控中心整体搬迁项目开工建设，其中县中医院按三甲医院标准规划建设;投资13.5亿元的县城棚户区改造项目加快建设，是龙州历年来投资规模最大的民生项目。经过不懈努力，我县决胜全面建成小康社会迈出了坚实步伐，必将激励我们在新的一年开拓进取、奋勇前进!过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）坚定发展边贸加工，口岸经济稳中向好。加大扶持发展边境贸易，全年外贸实现两位数增长，是近年来外贸恢复快速攀升的一年。持续加大投入发展边贸加工，水口边贸扶贫产业园累计建成标准厂房20多万平方米，入驻项目20个，建成投产7个。口岸开放迈出重大步伐，龙州边境经济合作区列入自治区级边境经济合作区，水口一类口岸升格为国际性口岸通过自治区级验收，水口口岸进口水果指定监管场地通过国家级验收启用，水口口岸成为全国首个进口作业“提前审结、卡口验放”的沿边口岸，口岸整体通关时间由原来平均2小时缩短至10分钟以内，科甲互市点恢复运营。水口共宜大桥、秀水路建成通车，水口水厂一期竣工运营，水口沿边路改扩建工程、横罗互市点综合联检楼加快建设。 （二）深挖优势打造特色，文化旅游加快发展。对照4A级景区和四星级乡村旅游区、农家乐标准，升级改造中山公园、溪水弄岗、陇亨观鸟基地;“人间仙境”景区恢复水稻种植，信翔国际酒店营业，维也纳、天湖、金岜莱等酒店建设稳步推进。加强与中新正大、景域驴妈妈等旅游知名企业的项目对接。左江湿地公园获评国家湿地公园。举办第三届“秘境弄岗”国际观鸟节、生态研学旅行、中国鸟网年会、中越跨国马拉松等系列活动，带动龙州旅游热度持续升温。全年接待游客量695.15万人次，实现旅游总消费83.15亿元，分别增长13.86%、26.31%。 （三）持续攻坚连战连捷，脱贫质量巩固提升。深入开展脱贫成效巩固提升“两个年”活动，统筹整合财政涉农资金2.01亿元持续攻坚，全年实现脱贫销号995户2511人，贫困发生率降至0.25%。壮大“种养贸游工”扶贫产业，糖料蔗种植面积50.64万亩，食用菌种植94.25万平方米，坚果累计种植7万多亩。打好脱贫攻坚“四大战役”、“五场硬仗”，教育补助应补尽补，贫困人口基本医疗参保率100%、住院报销比例90%以上，建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决，拆除易地搬迁旧房960间。粤桂扶贫协作不断深化，投入帮扶资金3467万元实施13个项目，其中鹤山园一期竣工，新引进5家企业进驻;甘牛集团那渠园投入运营，水口镇中心卫生院建成使用。加强返贫监测，在全区率先创新实施精准防贫保险，投入386万元设立精准防贫救助金。强化扶贫小额信贷风险防控，全年累计收回贷款3.18亿元。狠抓中央脱贫攻坚巡视反馈意见和国家成效考核反馈问题整改工作，国扶系统数据信息质量排全区前列。 （四）加快转型升级步伐，特色产业发展壮大。实行县四家班子领导服务企业项目制度，优化营商环境7项重点指标明显提升，全年减税降费4000多万元，有力支持实体经济发展。蔗糖产业巩固发展，2018/2019年榨季入厂糖料蔗235.65万吨，产糖26.85万吨，糖业循环产业实现产值14.45亿元。全面开展“减蕉增蔗”行动，依法铲除香蕉种植面积2300多亩。深化糖料蔗购销体制改革，糖料蔗购销合同签订率100%。南华公司3家糖厂整合搬迁前期工作稳步推进。以养殖业为重点加快发展现代农业，新建养牛小区13个，成立肉牛养殖专业合作社34个，建成牛舍7万多平方米，牛出栏1.06万头，全市牛羊养殖发展暨产业扶贫工作、甘蔗间套种青饲玉米等多个市级现场会在我县召开。成功创建大湾生态肉牛循环产业、大青山坚果产业2个自治区三星级现代农业核心示范区。现代服务业加快成长，新增入库服务业企业15家，超额完成市下达任务7家，三产增速排全市第2位。 （五）强化项目投资拉动，发展基础不断夯实。以“双10”重大项目为主抓手，统筹推进重大项目101个，其中5000万元以上项目31个，较上年增长49.5%;列入自治区、市层面统筹推进重大项目41个，较上年增加21个。工业交通类、城建类项目分别完成投资16.2亿元、28.6亿元，支撑投资持续快速增长。完成征地8956亩，较上年增加5131亩，其中县城完成4848亩。落实县党政主要领导定期外出招商机制，全年区外境内项目资金到位超额完成市下达任务;新引进重大项目12个，总投资57.5亿元。 （六）突出中心城区建设，县城面貌明显改观。深入开展“城市建设年”活动，加快完善县城“三纵三横”市政路网，进一步拉开城市发展框架，城镇化率38.65%，较上年提高1.03个百分点。独山路延长线、城南易地搬迁点配套路网、天琴湖公园基本建成，启动实施龙湖公园环境修复工程，县群众文化活动中心主体封顶，泰汇城投入运营，城市功能配套逐步完善。新开工建设金帝豪庭、金桂新城等房开项目，在建房开项目达19个，商品房销售面积25.48万平方米。强化城市管理，拆除违章建筑2340平方米，取缔乱摆乱卖、占道经营摊点281处，县城面貌明显改观。 （七）加大补齐民生短板，社会事业全面进步。财政用于民生支出24.4亿元，增长19.5%。龙州镇卫生院(中国人寿爱心医院)和八角、武德卫生院门诊综合楼基本建成。在全区率先完成应急广播系统建设，超额完成市下达“智慧广电”进村入户工程建设任务。农村劳动力新增转移就业5102人，城镇新增转移就业1809人;城乡居民基本养老保险参保率99.42%，超额完成市下达任务;城乡居民基本医疗保险参保率98.6%。抵边自然村(屯)党建工作得到市委刘有明书记批示肯定，全市抵边自然村(屯)党组织现场会在我县设参观点。“美丽乡村”建设成效持续显现，完成236个自然屯“三清三拆”工作，我县获得乡村风貌提升奖补的村屯及金额量排全市第一，响水镇入围全市创建整乡推进示范乡镇。狠抓安全生产，各领域没有重大事故发生。全面完成县级饮用水源保护区内问题整改。深入开展扫黑除恶专项斗争，全年群众安全感满意度提高到97.2%，获评全国信访工作“三无”县。建立健全县、乡、村三级退役军人服务保障体系。巩固双拥创建成果，荣获“自治区双拥模范县”称号。过去的一年，我们切实提升政府治理能力。高质量完成机构改革任务，优化设置政府工作部门26个。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，专项整治形式主义、官僚主义突出问题。坚持依法行政，深入推进政务公开，政府行为更加科学规范、阳光透明。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。深入贯彻落实中央“八项规定”和“基层减负年”要求，会议文件实现减少三分之一，“三公”经费有效控制。持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，强化治理民生领域侵害群众利益问题。此外，统计、司法、外事、边境管理、二轻、涉台事务、机关后勤服务、民族宗教、接待、信访、地震、税务、无线电管理、气象、水文、海关、边防、消防、海事、档案、保密、国家安全、老龄、党史研究、地方志，工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联、红十字会，银行、供电、保险、邮政、通信、石油、烟草等事业全面发展，取得了新成绩，作出了新贡献。各位代表，过去的一年，在国际国内形势严峻复杂、经济下行压力加大的困难关口前，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，开创了经济社会发展新局面。成绩来之不易，这是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督和大力支持的结果，是全县广大干部群众、社会各界辛勤付出和共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向中、区、市直驻龙州单位和解放军、武警部队、消防救援队伍，向所有关心、支持、参与龙州建设发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，前进中还存在不少问题：经济下行压力持续加大，工业增长放缓，重大产业项目少，新旧动能转换面临不少挑战;财政增长压力大，财政收支矛盾突出;基础设施、民生改善、社会治理水平等领域还有不少短板;干部作风有待进一步加强等。对此，我们将采取有力措施努力解决。 二、2020年工作安排2020年是“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新年伊始，面对突如其来的疫情，我们认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要批示指示精神，建立党政军警民五位一体联防联控机制，全县干部群众万众一心、众志成城，严格实行网格化、封闭式等防控举措，有效阻断疫情输入，保持“零确诊”战绩。当前，疫情仍未结束，防范境外输入形势严峻。我们要坚持疫情防控和复工复产“两手抓两手硬”，把经济损失补回来，力争把疫情影响降到最低，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。2020年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕建成国家边疆地区、民族地区、革命老区耀眼的明珠目标要求，全面落实“三大定位“新使命”和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，深化落实“双五”目标定位，深入实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划，坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全力打赢打好疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国全区同步全面建成小康社会。2020年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5%，规模以上工业总产值增长14%，规模以上工业增加值增长9.7%，固定资产投资增长12%，财政收入增长3.5%，外贸进出口总额增长6.2%，社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%。围绕上述目标任务，我们要坚持把稳增长作为首要任务，把培育新动能作为主攻方向，把狠抓落实作为重要保障，坚决按照市委、市政府“争第一季度、抢第二季度、拼下半年”的工作思路，全力以赴推动经济社会持续健康发展。重点抓好以下九个方面工作： （一）统筹抓好疫情防控和经济社会发展，奋力实现“双战双赢”。坚持疫情防控和复工复产“两手抓两手硬”，确保实现全年经济社会发展目标。坚持常态化疫情防控。抓紧抓实抓细以“外防输入”为重点的防控工作，采取“点上守、线上巡、面上控、口岸查、网格化、全覆盖”措施，织牢织密“一线封堵、二线管控、三线过滤”三道防线，完善党政军警民五位一体防控体系，严防死守阻断疫情输入。继续做好“内防反弹”工作，严格落实村屯、社区、学校等“十严格”措施，发挥居民小区、企业等网格单元作用，筑牢疫情防控安全屏障。加大防护物资储备和医疗设备购置力度，加快推进方舱医院建设，提高医疗救治能力。全面推进复工复产。按照“一产多做贡献、二产加快发展、三产平稳增长”的工作措施，精准有序复工复产，推动经济社会发展回到正常轨道。推进一批重大养殖项目投产达产，扎实做好农产品市场流通和产销对接。采取“一企一策一专班”加强服务企业工作，抓好企业用工、物流、原料、资金等要素保障，争取所有规模以上工业企业满产达产，推动新投产重点工业企业贡献更多增量。落实鼓励本地消费的政策措施，促进和扩大消费。培育一批本地法人企业。加强对困难行业和中小微企业的扶持，帮助企业渡过难关。加快蔗糖产业转型发展。巩固发展蔗糖产业，持续抓好“减蕉增蔗”，稳定糖料蔗种植面积在50万亩以上。通过专业公司承包经营等模式，大力推广甘蔗种植收割全程机械化。以推进南华糖厂整合搬迁建设为抓手，加快制糖业转型升级及“二次创业”，加强糖蜜、蔗渣、滤泥等资源综合利用，发展休闲食品、冰糖等下游深加工产品。加大新型工业培育发展。全力推进年产100万吨生态氧化铝项目，重点加快厂区厂房建设，确保项目一期2020年10月竣工投产;同步加快配套的天台山、鑫石顺碳酸钙项目建设，规划建设氧化铝产业园区。扶持鼎力3D墙贴项目满负荷生产，推动君宝颜银耳全产链项目二期上半年竣工投产，推进国轩新能源汽车新型锂动力电池一期、响水光伏发电项目年底竣工投产，开工建设宇峰健康产业制造(二期)、碧水源膜芯片环保产业基地项目。推动中恒万华冶炼项目升级生产线，稳定生产、扩大产能。争取全年新增上规入统工业企业5家以上。加强水口边贸扶贫产业园、县城工业区建设，完善园区标准厂房及水电路、天然气、排污等基础设施建设;对照自治区级A类园区标准，提升县城工业园区发展规模。推动农业高质量发展。以工业化理念推动现代特色农业发展，大力发展农产品深加工。稳定粮食生产，推进高标准农田和塘巧村、东合村全域土地整治项目建设，力争完成全域土地整治1万亩。加快发展以猪牛羊为主的现代养殖业，推进甘牛总园、四野牧业、中禾恒瑞、大湾等养牛项目及水口牧兴等山羊养殖项目投产、扩大生产;抓好生猪恢复生产和保供稳价工作，竣工投产新希望100万头生猪养殖一期项目，加快甘牛屠宰项目建设，开工建设龙北种猪场项目。大力发展特色水果种植及套种中草药、花卉等经济作物，提高综合效益;实施“桉改坚”，扩大坚果种植面积，每个乡镇年内新增坚果种植面积2000亩以上，力争全县坚果种植面积达到10万亩。推动现代服务业提速发展。坚决打好服务业稳增长攻坚战，设立服务业发展奖励资金，强化行业资源整合，培育做大一批服务业产业和龙头企业，深入挖掘和释放消费潜力，确保全年服务业增长3.4%，不断增强服务业对经济增长的支撑作用。扎实推进汽车、建材、农机等专业市场建设，加快县城物流园项目建设前期工作。引导中恒万华、君宝颜等企业将销售、物流、仓储等业务剥离形成新兴服务业企业，争取新增上规入统服务业企业6家以上，力争达到18家。持续强化招商引资。深入开展“央企入龙、民企入龙、湾企入龙”产业大招商，围绕做大做强食品、氧化铝、新能源、新材料、边贸加工、旅游、大健康等产业，通过“一把手”招商、全产业链招商、专业小分队招商和委托招商等方式，力争每年引进2—3家有实力的企业落地投资建设，实现年度招商引资项目到位资金46亿元。强化联系服务企业制度，持续优化营商环境。 （三）加快重大项目建设，构建赶超跨越发展新支撑。坚持以“双10”项目建设为抓手，集中力量统筹推进171项重大项目建设，其中续建79项，新开工57项，前期35项，不断补齐发展短板。加快重大基础设施建设。开展“五网”建设三年大会战，加速构建现代化基础设施体系。完善交通路网建设，力争全面完成大新德天—宁明花山旅游大道(龙州段)、G243龙州至凭祥(一期)、岭南至上金、大新桃城至科甲(龙州段)、龙州至彬桥、板季至八角等7条公路建设，实现乡乡通二级路目标。全力推进巴马经龙州至凭祥高速公路、崇左经龙州至凭祥城际铁路征地工作，确保“两高”项目2020年下半年全面开工建设，圆龙州人民通铁路的百年梦。持续推进G219沿边公路(龙州段)、崇左至龙州S313省道改扩建等项目前期工作，争取G219沿边公路(龙州段)全面开工建设。狠抓水利能源重大项目建设，开工建设峒桂河935号界碑—峒桂水坝、板烟河、板探河等河段整治工程，持续推进左江龙州—崇左(冲塘村)航道工程、县城防洪排涝二期工程前期工作。完成新一轮农网改造项目建设，开工建设宁明至龙州管道天然气项目。稳步推进5G移动网络建设，提质增效“智慧广电”工程。强化项目用地保障。重点抓好县城“五大片区”、水口片区土地收储，力争全年新征用地5000亩以上。推进各类产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式使用土地，开展“标准地”“点状供地”改革创新;优化用地指标保障机制，成立县土地指标报建工作领导小组，统筹做好用地指标保障。加大项目融资力度。争取更多项目纳入地方政府专项债券项目清单。通过PPP模式、发行企业债等渠道加大融资，利用新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标抵押融资，力争龙州跨境经济合作暨龙州国际减贫产业合作示范项目、氧化铝项目成功申请国家、自治区政策性银行贷款。发挥城投、旅投、工交投、边投、沃土等政府平台公司作用，充实平台公司资产，全力加快项目融资。 （四）持续扩大开放开发，推动口岸经济迈上新台阶。围绕打造崇左市第二个凭祥的战略目标，坚持以“扩大贸易总量、加大园区建设、扩大落地加工、提高财税贡献率、增加边民收入”为目标，推进口岸经济高质量发展。壮大边贸加工产业。开工建设水口边贸扶贫产业园三期标准厂房。抢抓国家、自治区支持边境互市贸易创新发展机遇，打好口岸落地加工企业恢复生产攻坚战，扩大互市商品品种，保障企业原材料供应，确保瓯越、大德亚内、龙億等落地企业稳定生产、扩大产能，推进鑫桂龙、万福食品、宇峰凉粉草(一期)、开心家园、新州园、米多奇、润发等加工项目建成投产。培育发展粮食、水产品、水果等各类进口商品加工产业。加快完善口岸设施。推进水口口岸升格国际性口岸通过国家验收。完成龙州边境经济合作区规划调整，完善核心功能区控规，推进申建国家级边境经济合作区尽快获批。争取南宁海关批准开设水口口岸辅助通道，实现“一口岸多通道”。推动沿边路(产业园段)扩建工程建成通车，加快建设水口至驮隆中越界河二桥、横罗互市点综合联检楼等项目。开工建设水口商贸中心一期、水口二桥监管区、水口边贸扶贫产业园污水处理厂、水口水厂扩建和那花、布局互市点查验设施升级改造等项目。推动外贸提质增量。用足用好用活国家、自治区促进边贸创新发展政策，推进边境小额贸易转型升级，持续落实“一企一策”“一品一议”及差异化政策，争取更多先行先试事项落地。利用水口口岸智能化管理和通关改革成果，巩固传统优势商品进口，扩大东盟国家水果、水产品、粮食、铝土矿、凉粉草等商品进口，推动互市贸易恢复增长，实现外贸稳量提质。 （五）推进文旅融合发展，加快构建全域旅游新格局。巩固创建广西特色旅游名县成果，确保年终通过自治区复核，推动文化旅游深度融合发展。着力打造四大旅游品牌。发挥“红色边关·天琴古韵·岩画瑰宝·秀美龙州”资源优势，突出“好吃好玩好龙州”特色主题，全力打造龙州弄岗国际研学旅行基地、左江(龙州)国家旅游度假区、山水连城旅游带、水口坚果旅游城四大品牌。整合发现·弄岗、溪水弄岗、观鸟基地、樱花谷、左江湿地公园、中山公园、小连城、红八军军部旧址、龙州起义纪念馆、法国领事馆等景区景点资源形成全域旅游路线，将历史文化、生态山水、边关风情串联成线。争取在秘境弄岗、生态左江和红色县城3条精品旅游线探索推行旅游套票，开发旅游巴士。培育打造特色景区景点。加快与中新正大公司旅游合作项目前期工作，争取年内开工建设蚬木王森林公园、龙州古城项目。加快发现·弄岗旅游景区、艺屳屳高校原生态写生、左江湿地公园、“人间仙境”景区恢复水稻种植(二期)、顾氏文化怡园等项目建设。开工建设龙州·法式生态牧场示范区项目。扩大“观鸟品牌”效应，连片规划建设逐卜乡板弄屯—樱花谷乡村旅游区—溪水弄岗景区—陇亨观鸟基地—发现弄岗景区，打造龙州弄岗国际研学旅行基地。规划打造上金弄庙码头—白雪码头河段沿岸景观，开发游船旅游，引进高端民宿，打造左江(龙州)国际旅游度假区，争取纳入自治区50个重点文旅项目。规划建设花山服务区酒店、旅游码头，开创“花山服务区+旅游”新模式;在大新德天—宁明花山旅游大道(龙州段)沿线规划建设民宿、旅游驿站、游客服务中心、旅游集市等，盘活高速公路、一级大道沿线旅游资源。完成小连城遗址保护二期维修工程建设。推进“厕所革命”，配套完善旅游标识、游客服务(咨询)中心等设施。开展酒店攻坚年活动。推进信翔国际酒店创四星酒店，维也纳酒店上半年开业运营，争取龙州国际大酒店年底前试运营，加快天湖大酒店、水口服务区酒店建设，开工建设发现·弄岗酒店，推动金岜莱酒店年底前封顶并装修。 （六）巩固提升脱贫成果，奋力谱写全面小康新篇章。对标全面建成小康社会硬任务，抓重点、补短板、强基础，打赢打好脱贫攻坚战，与全国全区同步全面建成小康社会。决战决胜脱贫攻坚。开展决战脱贫百日攻坚，聚焦贫困人口“两不愁三保障”突出问题，实行挂牌作战，坚持网格化管理，落实精准帮扶政策，实行“一户一策”精准帮扶，确保剩余的277户517名贫困人口如期全部脱贫。狠抓监测户、边缘户跟踪帮扶，充分发挥精准防贫机制作用，筑牢致贫返贫防线，确保实现全县贫困人口清零目标。持续巩固提升脱贫成果。继续压实脱贫攻坚责任，保持攻坚态势不停顿、不懈怠、不松劲，深入开展“脱贫成效巩固提升年”活动，持续推进“四大战役”“五场硬仗”“九大行动”，高效启动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。做大“种养贸游工”五大扶贫产业，不断提高群众收入。推进农村危房改造和教育扶贫、安全饮水提升工程，不断完善医疗保障体系。紧扣易地搬迁入住率、拆旧率、就业率、政策落实率100%目标，强化搬迁后续扶持。培育壮大村集体经济，确保脱贫村和非贫困村村集体经济收入达5万元以上。加快扶贫项目建设和资金支出力度，确保2020年6月底前资金支出达90%以上。完成扶贫小额信贷资金回收和放贷计划目标。做好脱贫攻坚大普查迎检工作，逐村逐户逐项清查薄弱环节，补足短板，确保高质量通过脱贫攻坚全面普查。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点抓好2019年度自治区扶贫成效“四合一”考核、中央巡视回头看及国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作，6月底前全面完成问题整改并整体销号，争取2020年度市县扶贫成效考核重返好等次行列。深化粤桂扶贫协作。全面落实2020年度粤桂扶贫协作(鹤山—龙州)工作要点，用足用好帮扶资金，加快甘牛、鹤山园(二期)等粤桂扶贫协作项目建设。 （七）推动县城扩容提质，打造宜居宜业宜游新龙州。统筹推进新型城镇化建设，提升城镇承载力和宜居效应，力争城镇化率提高1.5个百分点。强力推进大县城建设。突出抓好县城“三纵三横”市政路网建设，推进独山路延长线、中轴大道、城南进城大道、城南幸福家园配套路网全面建成通车，重点加快同顾大道东段、龙水大道等主干市政道路建设;开工建设天琴大道南段(含天琴大桥)，启动丽江路沿江景观提升改造。推进天琴湖公园、县群众文化活动中心建成使用，加快龙湖公园生态治理。加快金帝豪庭、金桂新城、凯旋国际1号、东信御景等房开项目建设。全力推进棚户区改造项目建设，加快旧城改造进度。创建自治区文明城市。完善城市基础设施，修复建设破损路面、人行道、停车场等市政设施。加大整治占道经营、乱摆乱卖、乱停乱放，治理各种“五乱”现象，重点做好城北路等“马路市场”整治工作。规划建设城北农贸市场，推动县城沿路建材私卖场地集中划行规市经营。加大对“两违”问题整治的力度，解决征地难瓶颈问题。巩固城区主要街道、景点、公共场所的绿化亮化美化成果，推进长效保洁常态化，确保成功创建自治区文明城市。培育打造特色小镇。扎实开展水口边贸特色小城镇申报创建国家级特色小镇，上金左江岩画世遗文旅小镇申报创建广西特色小镇工作。培育发展逐卜观鸟小镇、响水生态旅游小镇。 （八）扎实推进乡村振兴，同心共绘美丽乡村新画卷。加快补齐乡村基础设施和基本公共服务短板，推动乡村振兴深入实施。加快推进美丽乡村建设。持续推进“幸福乡村”活动，实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动。深入开展农村人居环境整治行动，重点排查整治公共卫生环境。持续开展乡村风貌改造三年行动计划，以示范带带动加大“三清三拆”工作力度，完成自治区下达任务120个基本整治型村庄、10个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄建设。按照“基本整治+示范带”模式，在开展基本整治型村庄建设基础上，重点打造沿边、沿山、沿江3条乡村振兴示范带，每个乡镇建设1个综合示范村。加强生态保护与建设。打好污染防治攻坚战，完善秸秆禁烧网格化监管和烟花爆竹禁燃限放常态化管理机制。完成龙州县国土空间总体规划编制，全面完成山水林田湖生态保护修复项目建设。严格落实“河长制”，确保地表水和集中式饮用水水质100%达标。深入实施“林长制”，严禁发展速生桉商品林，持续推进国有林场林地被侵占综合整治工作。严格执行年度土地矿产卫片执法，切实解决违法用地问题。 （九）提高公共服务水平，合力共创幸福美好新生活。持续加大民生投入，切实把经济发展成效体现在民生改善上，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。办好人民满意的教育。狠抓学校常规管理，加强教师培训，大力培育教学名师，提高全县中小学校管理水平和教学质量。完成龙州高中4号教学综合楼，以及武德中心小学、响水鸣凤中心小学学生宿舍楼和北耀、热作站、先锋3所村级幼儿园建设工程;开工建设龙水小学和龙北、响水镇、响水图强村、逐卜峪阳村、金龙民建村5所幼儿园，加快推进龙州第二中学前期工作。繁荣发展文化事业。新建改扩建41个村级、39个抵边屯综合文化活动场所。抓好壮族天琴艺术申报国家级、世界级非物质文化遗产工作。办好“秘境弄岗”国际观鸟节、“中国第一路”自行车越野赛等各类特色活动，丰富群众文化生活。完成志鉴编修“两全目标”。优化卫生健康服务。深入推进综合医疗改革，完善分级诊疗和医师多点执业相关政策。充实乡村医生队伍，逐步解决乡村医生不足问题。做好妇幼计生服务管理。加快推进县中医院、妇幼保健院、疾控中心整体搬迁项目建设，开工建设先锋、北耀、龙北、上降4所卫生院业务用房。提高社会保障水平。推进“全民参保计划”，实现各项待遇发放率100%。多渠道促进就业创业，新增城镇就业1600人、转移农业劳动力4600人以上。加快完善保障体系建设，继续做好农村五保供养、城乡医疗救助、残疾人“两项”补贴等工作。全力根治拖欠农民工工资问题。做好第七次全国人口普查工作。提升县域社会治理现代化水平。深化平安龙州建设，开展社会管理综合治理专项整治行动，推进社会管理网格化、县(乡、村)综治中心和“雪亮工程”项目、县监管中心建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争，促进群众安全感、满意度双提升。整合边境管控力量，加强边境综合拦阻监控等基础设施建设，坚决打击毒品和边境非法走私活动。加大公共卫生安全、食品药品安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。各位代表，历史属于奋进者!我们将持之以恒加强政府自身建设，更好地为龙州人民服务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提升政府施政能力和服务水平;建立健全应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念，以“三个敢于”“三个善于”“三个终端见成效”为工作抓手和检验标准，持续转变工作作风，全面实行清单化管理、时限化推进、责任化落实，确保中央、自治区、市和县委的重大决策部署落地见效。改进督查工作，完善绩效考评，健全正向激励机制，推动形成担当作为、干事创业的良好氛围。推进法治政府建设，严格依法行政，深化政务公开。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。坚持廉洁从政，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格履行“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”。加强审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。落实中央八项规定及其实施细则精神，加强预算执行和政府债务管理，集中财力保民生、保重点，确保“三公”经费和一般性支出只减不增。以零容忍态度惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，不畏风浪，直面挑战，全力推进经济社会高质量发展，为决胜全面建成小康社会、加快把龙州建成国家边疆地区、民族地区、革命老区耀眼的明珠而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【龙州县招商】2021年龙州县政府工作报告

  2021年3月18日梧州市万秀区第二届人民代表大会第六次会议上区长黄来焕各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行的双重压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧团结和依靠全区人民，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，在大战大考中经受住了严峻挑战，实现了疫情防控和经济社会发展双胜利。中央预算内项目投资等多项工作获自治区红榜表扬20次，先后在自治区、市级会议经验交流发言33次，获得市级以上荣誉53项，其中，国家级7项、自治区级27项，所获荣誉创历年新高。疫情防控战果显著。全区489个基层党组织、1.2万名党员、3.2万名志愿者忘我工作，织密“五张网”，筑牢“三道防线”，保持新冠肺炎零病例，率先实现“双清零一不增”，成为全国最早进入低风险地区之一。全面落实惠企利民政策，率先实现复工复产，助力梧州成为广西第一批实现复工复产、稳产达产的地级市。经济运行勇创佳绩。多项主要经济指标增速稳居全市前列。地区生产总值185.51亿元，增长8.9%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.6%、9.1%，排全市第一。县域规上工业增加值增长18.4%，建筑业总产值增长37.6%，排全市第二。固定资产投资增长30.6%，建筑业增加值增长22.8%，排全市第三。税收收入增长13.2%，税收50万元以上企业达156家，增长20%，创历年新高。县域经济提档进位，荣获“2019年度广西高质量发展进步城区”。产业发展齐头并进。一二三产增加值分别增长5.7%、15.3%和4.3%。农业提效增优，完成13个现代农业示范点建设，获评“2020年广西农产品加工强县”。工业提质升级，县域规上工业总产值增长14.3%，工业用电量增长15.2%，工业投资增长9%。新增规上工业企业13家、建筑业企业5家，创历史新高。茂圣茶业荣获第六届“全国文明单位”，梧州茶厂荣获“第五届自治区主席质量奖提名奖”。服务业提速发展，新增限上企业17家，社会消费品零售总额56.4亿元，新增国家级和自治区级旅游品牌14个，接待国内游客762.5万人次，旅游总消费80.9亿元，成功创建梧州首个“广西全域旅游示范区”。脱贫攻坚连战连捷。全力打好“四大战役”“五场硬仗”，提前一年实现现行标准下710户2710名贫困人口全部脱贫，3个贫困村全部摘帽，“5+2”特色产业覆盖率95.3%，31个村集体经济收入均达5万元以上。连续三年获得自治区扶贫成效考核“综合评价好”等次，覃硕涌同志荣获“全国脱贫攻坚先进个人”。改革开放快马加鞭。聚力“放管服”改革，基本实现“一窗通办”，687项政务服务事项网办率100%。新增市场主体5275户，增长13.7%。基本完成全国第三批农村集体产权制度改革试点任务，410个农村集体经济组织实现资源变资产。招商引资到位资金55.4亿元，增长8%，新签约“三企入梧”项目8个、总投资36.1亿元，超10亿元项目2个，全面“东融”成效明显。城乡品质全面跃升。五大棚改片区全面推进，项目签约8937户，搬迁7785户，惠及群众4万多人。骑楼城“五宝建筑”有序推进，三总府府衙建筑封顶，新安家园全面交地，富民光大项目开工建设，万达广场商业主体进入装修阶段。“两路两区三堤”高效推进，完成征地3386.8亩。统筹资金5300万元，改造提升12个老旧小区基础设施。美化绿化白云路等一批关键节点，西江明珠塔闪耀全城，允升塔变身网红打卡点。开展农村“三清三拆”整治，完成100个基本整治型、10个设施完善型村庄改造。夏郢镇平安村、里秀村获评“第二批国家森林乡村”。民生福祉稳步增进。财政支出78%以上用于民生事业。11类24个为民办实事项目扎实推进。投入2.7亿元保障教育优先发展，获评“广西义务教育学区制管理改革示范区”。发放各类救助金3673.8万元。新增城镇就业6194人、农村劳动力转移就业3141人。城市居民低保标准提高到每人每年9120元、农村居民提高到每人每年5340元。“三保”工作成效显著，获得自治区先进工作奖励资金1000万元。社会治理成绩斐然。持续推进扫黑除恶“六清”专项行动和重点行业领域专项整治行动，涉黑恶线索核查率、办结率均为100%，妥善化解矛盾纠纷566起，调处成功率99.7%，获评“2019年全国信访工作‘三无’县（市、区）”。在平安广西建设暨全区政法工作会议上，“骑楼大妈”得到自治区党委书记鹿心社点名表扬。双拥工作成效突出，获评“梧州市爱国拥军模范单位”。各位代表，2020年我们用勇气和担当应对各类风险挑战，用心血和汗水兑现各项为民承诺。全区上下克难奋进、团结拼搏，“十三五”规划基本实现，为开启“十四五”新征程奠定坚实基础。五年来，我们全力以赴稳增长，转型发展迈上新台阶。扎实推进各类项目391个，完成投资282亿元。三次产业结构由“十二五”末的1.8:52.1:46.1优化为2.8：43.6：53.6。创建各级现代农业示范区（园、点）44个、市级以上农业产业化龙头企业9家、农民合作社50家，城东镇获国家级产业强镇示范镇。主动服务粤桂、高新“两区”建设，完成征地10950亩，拆除房屋18094平方米。培育产值超亿元企业32家，规上工业总产值年均增长2.6%。培育限上服务业企业145家，打造国家4A级旅游景区4家、3A级旅游景区5家，开展岭南风情旅游文化周、宝石节系列等100多项文旅活动，接待旅游人数约4300万人次、年均增长4.9%，实现旅游消费490亿元、年均增长9.5%，文旅产业发展走在全市前列。五年来，我们坚定不移抓建设，城乡环境焕发新面貌。城市发展日新月异，一批主次干道实现“白改黑”，一批棚户区、老旧小区、农贸市场完成改造提升，万达项目征拆创造棚改“梧州速度”，“万秀区棚改经验”获自治区通报表扬。率先在全市实行“街长制”，持续深入开展环境综合整治，为梧州成功创建全国卫生城市贡献万秀力量。美丽乡村一步一景，打造河口村等6个乡村振兴示范点，镇安村、凤凰村获“全国文明村”，新民村、夏郢村获“自治区文明村”。交通出行更加便捷，环城高速（万秀段）、207国道东绕城过境公路建成通车，“第一公里·路桥”惠民工程全面竣工，31个行政村100%通客车，开通夏郢公交线路。生态环境持续改善，植树造林3.13万亩，空气质量优良天数比例连年保持95%以上，获评“自治区级生态县（市、区）”。五年来，我们锐意进取促改革，开放发展释放新活力。持续扩大对外开放，引进投资项目224个，招商引资到位资金125亿元，其中68%来自粤港澳大湾区。完成政府机构改革任务。7个街道41个社区调整为5个街道30个社区，基层治理体系实现优化提升。圆满完成全国第四次经济普查、第三次农业普查和第七次人口普查任务。独创“1+X+Y”学区制管理改革万秀模式被广泛借鉴，获评“国家义务教育质量监测优秀单位”。五年来，我们千方百计惠民生，社会事业取得新进步。民生支出达37.3亿元。实施为民办实事项目156个。新改（扩）建中小学、幼儿园15所，面积5.8万平方米，学前教育三年毛入园率、义务教育巩固率分别达112.6%、105.3%。“云家庭”成为全国76个养老服务业发展典型，富祥社区获评广西首批3A级老年人宜居社区。“左邻右里老友记”荣获“2020年广西志愿服务项目大赛铜奖”。扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉各类涉恶犯罪团伙23个。“平安万秀”建设成效突出，获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”。五年来，我们持之以恒提效能，政府建设彰显新担当。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，严守国务院“约法三章”，持续纠治“四风”，大力精文减会，“三公经费”压减41.8%。严格依法行政，深化政务公开，推进行政复议改革，加强意识形态阵地建设。办理人大代表建议239件、政协提案142件。完成“七五”普法验收，高分通过2016-2020年市法治政府建设考评，位居全市第一。五年来，退役军人、外事侨务、档案、保密、工会、共青团、科协、工商联、审计、地方志、宗教等工作继续加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族团结进步巩固发展，国防动员、国防教育、双拥共建等工作取得新成效。各位代表，五年发展成就来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协鼎力支持的结果，是全区人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志，向驻辖区部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员和中直、区直单位，向所有支持万秀发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒认识到，进入新发展阶段，我区县域经济转型升级任重道远，经济总量偏小、要素支撑不足、新旧动能接续不畅仍是短板；民生事业发展与群众期盼仍有差距；干部作风建设仍需加强。我们将积极主动应对，采取有力措施，尽心竭力做好政府工作，不辜负党和人民的重托。 二、“十四五”时期主要目标和任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。我们必须胸怀“两个大局”，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强“不进则退”的忧患意识，提振“舍我其谁”的担当精神，抢抓机遇、乘势而上、赶超跨越，不断谱写万秀发展新篇章！《中共梧州市万秀区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，根据国家最新政策和自治区给予梧州的新定位新要求，充分发挥“东融”门户优势，立足区情实际，按照市委、市政府、区委对万秀区发展提出的“四个走在前列”新要求，坚持“东融南优北拓内提升”发展主线，紧扣高质量发展主题，实现“一城三区”的发展新目标幸福宜居文旅名城、产业兴旺经济强区、城乡融合发展示范区、开放创新驱动先行区。《梧州市万秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要（草案）》提出：地区生产总值年均增长9%，财政收入年均增长5%，固定资产投资年均增长20%，粮食种植面积稳定在5.8万亩，完成市下达的节能减排降碳目标，居民人均可支配收入年均增长9%左右，城镇登记失业率控制在5.5%以内。实现这个目标任务，必须坚持发展第一要务，力争经济增长速度、人均地区生产总值高于市平均水平，实现县域经济提档进位。必须坚持振兴工业，把工业高质量发展摆在更突出的位置，加速实现工业振兴、产业升级。必须坚持全面“东融”，服从服务国家、自治区和梧州市战略，加快形成承接粤港澳大湾区产业转移集聚地，以全面“东融”带动全方位开放。必须坚持城乡融合，完善城乡基础设施建设，提升城乡公共服务水平，支持乡村产业发展，促进城乡互补、协调发展。必须坚持作风建设，增强忧患意识、赶超意识，克难攻坚、真抓实干，奋力跑出万秀高质量发展加速度。 （一）奋力打造幸福宜居文旅名城促进文旅深度融合。围绕市“553311”文旅精品工程，提质建设白云山、北山、珠山等重点区域，开发桂江和河道滨水空间等“一江两岸”资源。深挖历史文化底蕴，重点提升和盘活骑楼城等核心文脉资源，推进骑楼城三总府龙母庙景区创国家5A级旅游景区。发展红色旅游、乡村旅游，构建以红色资源为核心、以体验式教学为重心的广西红色党性教育体验基地。积极争创国家全域旅游示范区。推进教育优质均衡。深化拓展义务教育学区制管理改革示范区成果。加快学前教育普及普惠发展，优化义务教育学校布局，着力解决义务教育优质均衡发展瓶颈问题。深化职业教育产教融合，加快梧州学院新校区及紫竹校区建设，全力支持梧州学院建成硕士学位授予单位并升格为梧州大学。实施健康万秀行动。实施公共卫生防控救治能力建设行动计划，广泛开展爱国卫生行动。健全基本养老、全民健身等公共服务体系。大力发展中医药事业，推动中医药传承创新。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设和志愿服务制度化，深入实施文化惠民工程，加强非物质文化遗产保护传承，打造城乡一体化公共文化服务体系。全力配合梧州市创建全国文明城市、国家历史文化名城、中华诗词之市、中国曲艺之乡。加强社会综合治理。坚持总体国家安全观，加强安全体系和能力建设，依法打击违法犯罪行为。全面落实安全生产责任制，加强应急救援力量建设，提高防灾减灾救灾能力。全力支持国防和后备力量建设。提升民族事务治理现代化水平。 （二）奋力打造产业兴旺经济强区推动工业提速提质。实施工业振兴三年行动计划，谋划一批“双百双新”“千企技改”项目支撑工业投资增长。支持医药食品、建材环保等重点产业实施延链补链强链，将纺织产业园打造成为50亿级产业集群。开展扶优培强行动，培育飞卓林产、甜蜜家蜂业、茂圣茶业等成为“专精特新”企业，推动三威公司挂牌上市。力争年产值超亿元以上企业达到50家。推动服务业优质高效。促进生产性服务业向专业化高端化延伸、生活性服务业向品质化多样化升级。开展消费扩量提质行动，发展壮大现有商圈，培育一批大型商贸企业和城市综合体，加快发展线上消费、健康消费等新兴消费。大力发展现代物流业，完善现代物流网络体系，促进西江黄金水道水运物流业升级发展。推动新经济健康发展。实施“互联网+”行动计划，推进大数据、人工智能和实体经济深度融合，鼓励线上教育、在线医疗、云上会展等新业态发展，大力发展平台经济、共享经济、创意经济、流量经济。加快数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。 （三）奋力打造城乡融合发展示范区改善生态环境质量。深入推进蓝天碧水净土保卫战，加快推动绿色低碳发展，生态环境质量保持优良水平，森林覆盖率保持在73%以上，空气质量优良天数比例保持在95%以上，江河水质达标率常年保持100%，生态安全屏障更加牢固。加快新型城镇化建设。实施城市更新行动，加快梧州城市快速环线（保安至平浪段）、钱鉴至大漓一级公路、德安二桥等城市基础设施项目，加强老旧小区改造。提高城镇规划建设和管理水平，加快推进城镇开发建设，支持城东镇以林产林化、特色食品等重点产业为基础，打造工业强镇；支持龙湖镇以万达广场等重大项目为支撑，延伸207国道沿线产业布局，打造商贸强镇；支持夏郢镇以特色农业、红色文化等资源为核心，打造生态休闲旅游强镇。全面推进乡村振兴。促进农业转型升级，开展品种品质品牌行动，做大做强思委米、六堡茶、蜂蜜、食用菌等特色农产品，打造一批现代农业产业园、田园综合体，构建面向大湾区优质农副产品直供基地。持续改善农村人居环境，实施乡村建设行动，开展农业物联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设，力争建成80个设施完善型村庄和10个精品示范型村庄，创建乡村振兴示范区。 （四）奋力打造开放创新驱动先行区深化开放合作。紧抓粤港澳大湾区、珠江-西江经济带建设和“一带一路”等国家战略机遇，依托粤桂、高新“两区”，打造大湾区政策延伸和新一轮产业转移平台，积极开展生物技术、新能源、新材料等新兴产业招商，带动全产业链发展。依托西江发展轴线，大力发展临江经济，加快口岸基础设施建设，整合港口、码头及产业资源，打造外向型经济服务核心区。优化营商环境。对标大湾区营商环境标准，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，提高“最多跑一次”改革实效，积极推行“一平台共享、一站式服务”，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。强化科技创新。深入实施创新驱动、人才强区战略，加快科技成果转化，激发人才创新活力。推进产学研深度融合，强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，大力培育创业创新示范基地。各位代表，奋进“十四五”，我们要以只争朝夕的紧迫感加快发展，以跳起摘桃的进取心争先进位，彰显新担当、展现新作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写万秀发展新篇章！ 三、2021年主要工作2021年是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划实施的第一年，起步就要提速、开局就要争先。2021年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长13%以上，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长17%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸进出口总额增长6%以上，居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在5.5%以内，节能减排降碳等约束性指标达到市要求。实现上述目标，我们必须坚持稳中求进工作总基调，毫不松懈抓好常态化疫情防控，继续做好“六稳”“六保”工作，全面落实市委赋予万秀“东融意识要更强、发展质量要更高、城市建设要更美”新要求，不断推动万秀赶超进位，全力争创“广西高质量发展先进城区”。重点从以下六个方面发力： （一）聚焦产业转型升级，筑牢高质量发展根基大力振兴工业。积极争取自治区政府专项债券和财政贴息资金支持，深入开展“桂惠贷”，撬动更多社会资本投向工业，服务存量企业稳产达产。力争县域新增规上工业企业11家，培育产值超亿元企业6家。推动纺织产业园、松脂产业园等园区建设。支持食品医药、林产化工和建材环保等行业企业开展技改升级，着力培育“专精特新”中小企业11家，力争10个以上工业项目竣工投产，工业投资增长23%以上。提质发展服务业。加快完善高旺片区、富民片区等商业配套。促进旺城广场、太阳广场和丽港等商圈业态调整，深入开展促消费系列活动，支持发展“周末经济”“节日经济”“夜间经济”“总部经济”，利用宝石节、东盟博览会等节庆活动推动线上线下消费，培育发展数字经济。提升文旅品牌。围绕“553311”文旅精品工程，持续完善提升旅游设施，用好用活梧州在广西党史上“18个第一”等红色资源，做好大同酒店旧址、广西特委旧址、广西第一个农村党支部纪念馆等党史教育基地修缮提升工作，开展庆祝建党100周年系列活动。加快文旅品牌宣传推广，促进文旅产业融合发展，力争旅游消费增长40%以上。 （二）聚焦扩大有效投资，打造高质量发展引擎加快项目建设。重点统筹推进全区39个5000万元以上重大项目，全力加快万达广场、骑楼城保护与综合整理、梧州印象文创园、三总府文化旅游博览区等项目建设，力争完成投资54亿元以上。服务“两区”发展。继续对接服务好粤桂和高新区开发建设，深化落实“两区”联席会议制度，全面巩固融合发展基础。加大征地拆迁和打非治违力度，确保完成征地500亩以上，保障园区重大基础设施项目用地需求。强化项目储备。紧盯上级产业政策和资金投向动态，结合“十四五”重点项目库编制，突出“两新一重”关键领域，持续加大民生、新型城镇化、5G网络、物联网等新兴业态领域项目谋划。力争储备规模达200亿元以上。 （三）聚焦实施乡村振兴，激发高质量发展活力巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，完善过渡期政策和帮扶措施，持续抓好教育、就业、健康等帮扶工作。拓宽村集体经济增收渠道，鼓励发展农村电商，促进农超、农企、农旅产销对接，助力农民多增收、有奔头。做优现代特色农业。严守耕地红线，深入开展农村乱占耕地建房问题整治，完善农田水利基础设施，确保稳定粮食产量1.9万吨。深入实施生猪生产恢复发展三年行动，力争生猪存栏4.4万头、出栏6.5万头以上。推进特色农业现代化示范区建设，加快发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产融合发展。开展乡村风貌提升。实施新一轮乡村基础设施建设行动，有序推进“两管、三微、四化、五网、六改”工作，做好两违整治管控和农房管控，巩固开展生态环境治理，加快村庄基础设施建设，提升村庄环境。重点抓好乡村风貌示范带改造，力争完成“两高”沿线乡村风貌示范带986栋农房外立面改造、221个基本整治型村庄改造。 （四）聚焦深化改革开放，增强高质量发展动能加快重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，推进工程建设项目审批领域专项改革。推进新时代土地制度改革，做好农村承包地管理工作。统筹推进科技、教育、卫生、社保等领域改革。优化营商环境建设。持续开展营商环境优化提升行动。继续全面落实减税降费等纾困惠企政策，促进市场主体恢复元气、增强活力。着力构建“一张网”，推进“一网通办、一门办理、一次办结”，实现政务服务“简易办”，让企业轻装前行。提升开放合作水平。毫不动摇实施“东融”战略，大力开展“三企入梧项目落实、行企助力转型升级”行动，围绕重点产业精准招商，着力补链强链延链，加快形成产业集群，力争招商引资到位资金增长11%。 （五）聚焦城市品质提升，夯实高质量发展载体加快更新改造。持续推进富民、新兴、工厂等片区棚改项目，加快开展潘塘周边地块和高旺等片区旧城改造。促进骑楼城等历史文化街区提升，完成万寿宫、钱鉴市场等15个老旧小区改造，做好重要道路和关键节点的绿化美化亮化。提升宜居水平。推动城市精细化、智慧化管理，以“街长制+数管平台+智慧社区”模式，加大市容环境管控力度，强化无物业小区管理。抓好生活垃圾分类收集处置，打造一批垃圾分类示范区、示范点。继续全力支持创建全国文明城市。推动绿色发展。严守“三线一单”，做好秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟整治、禁燃禁放烟花爆竹等工作，大力整治河湖“清四乱”，强化固废危废监管和无害化处理，深化国土绿化提升三年行动，完成植树造林5000亩，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。 （六）聚焦民生事业保障，共享高质量发展成果兜住民生底线。落实稳就业政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，力争城乡新增就业5200人。落实保障农民工工资支付各项制度，维护农民工合法权益。全面落实全民参保计划，健全多层次社会保障体系，健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。优化公共服务。大力提升基础教育质量，持续改善办学条件，加快培正学校、工厂路小学等校区以及学前教育项目建设。提升基层医疗服务水平，加强镇村医疗建设，深入推进新时期爱国卫生运动。完善全民健身公共服务体系，提升全民科学素质。强化治理效能。加强城乡社区治理体系建设。启动实施“八五”普法规划。健全完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，推进扫黑除恶常态化。持续推进安全生产专项整治，严格食品药品监管，加强应急管理，全力保障社会大局安全稳定。 四、加强政府自身建设踏上新征程，肩负新使命，必须不断加强政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。我们将深入开展党史学习教育，以“三劲”作风践行“三牛”精神，努力建设人民满意的服务型政府。鼓足干劲，争当孺子牛。牢固树立以人民为中心的发展思想，将财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。坚持严管与厚爱并重，完善正向激励和容错纠错机制，激发干事创业热情，把更多精力用在抓工作落实上。拼出闯劲，勇当拓荒牛。坚持敢闯敢试、敢为人先，增强争先创优意识，提高新时代抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，争取更多工作进入全市、全自治区、全国先进行列。保持韧劲，甘当老黄牛。坚决落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格按照法定权限和程序行使权力。持续深入贯彻中央八项规定精神，加强政府投资项目、公共财政支出等重点领域监管。坚持厉行节约，用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督，提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。各位代表！奋楫扬帆正当时，凝心聚力开新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，奋力开创万秀高质量发展新局面，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 【崇左招商】崇左口岸升级，RCEP赋能跨境通

  2021年，崇左市外贸进出口总值达2127亿元，在广西外贸总值中占据重要份额，其中出口总值1369亿元，位居广西首位。崇左市外贸额连续多年稳居广西第一，并持续入围中国外贸百强城市，其发展动能源于大力推动通道经济向口岸经济的转型升级，其中持续加大招商引资力度引入国家级开放平台成为关键路径。区域全面经济伙伴关系协定生效后，崇左市积极把握机遇，依托系列国家级开放载体和政策创新，持续推进口岸经济高质量发展。 一、紧抓区域贸易协定红利提升开放层级 区域全面经济伙伴关系协定生效后，为沿边地区带来新的制度型开放机遇。崇左市凭借与东盟国家的紧密经贸联系及口岸优势，积极推动协定落地对接。依托广西凭祥重点开发开放试验区、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区等战略平台，崇左市着力优化通关流程、降低贸易壁垒，推动跨境贸易投资自由化便利化。例如，崇左市聚焦协定原产地累积规则，引导企业优化供应链布局，扩大机电产品、特色农产品等优势产品出口，并大力吸引面向东盟市场的加工制造企业入驻，深化区域产业链供应链融合。 二、以国家级开放平台建设夯实转型基础 崇左市将高水平开放平台打造作为口岸经济转型升级的核心支撑。通过持续招商引资和制度创新，成功推动中国（崇左）跨境电商综合试验区、凭祥市场采购贸易方式试点、崇左（凭祥）陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市等一批国家级开放平台落户。这些平台在跨境电子商务、多式联运、市场采购新型贸易等领域形成政策叠加效应，如跨境电商综合试验区为企业提供便捷通关、结汇退税等全链条服务，促进跨境电商进出口规模快速增长；凭祥市场采购贸易试点简化小额贸易申报程序，有效激发边民互市贸易活力。 三、深化跨境金融改革创新优化营商环境 在推动资金跨境流动便利化方面，崇左市探索形成全国性创新范例。基于前期在沿边金融改革的实践，崇左市在广西自贸试验区崇左片区深化“边境地区跨境人民币使用改革创新”，该案例被评选为全国自贸试验区第四批最佳实践案例。创新聚焦扩大人民币在边贸结算、投资、融资中的使用范围，如推动银行创新边民互市贸易结算模式、开展跨境人民币贷款试点、设立跨境保险产品等，显著降低企业汇兑成本和汇率风险。这一系统性改革不仅提升了崇左市跨境资金流动效率，也为区域深化金融开放合作提供了可复制经验。 四、发展新业态新模式拓展贸易增长空间 崇左市积极培育外贸新动能，促进贸易结构向多元化、高附加值方向升级。除跨境电商、市场采购贸易外，崇左市大力发展保税物流、跨境冷链、国际快件等特色业务，建设现代化边境仓和海外仓网络以提升物流效能。同时，结合当地农产品、中草药、轻工制造等产业基础，推动形成“口岸+产业+市场”联动发展格局。例如，凭祥口岸创新“互市贸易+落地加工”模式，吸引农产品精深加工企业集聚，提升边境贸易商品附加值，逐步改变通道型经济的单一性。 五、持续推进机制创新与联动协同迈向更高水平 未来，崇左市将以深度融入区域全面经济伙伴关系协定经贸圈为目标，围绕规则衔接、设施联通、产业协同精准发力。继续深化自贸试验区系统集成改革，扩大投资准入、数据流动等领域的压力测试；加快推进智慧口岸建设，完善跨境陆海新通道基础设施；加强与粤港澳大湾区、西部陆海新通道沿线城市的产业规划对接，推动形成内外联通、产贸融合的沿边开放新体系。通过制度创新和战略叠加，崇左市致力于打造面向东盟的贸易投资枢纽，为中国沿边地区参与高水平区域经济一体化探索新范式。

  2025-07-07

• 【崇左招商】崇左集中签约跨境产业项目 推动中国东盟产业链深度融合

  第十八届中国东盟博览会期间，中国东盟（崇左）跨境产业合作投资推介会在崇左市举行，崇左市及所辖区县、园区与8家企业集中签约跨境产业项目，涵盖高端家居、制造业、服务业等多个领域。此次招商引资活动吸引近百家跨境产业企业参与，通过项目对接与投资环境考察，为崇左深化与东盟国家产业协作奠定基础。 （一）战略定位下的跨境产业布局 作为中国面向东盟开放合作的前沿城市，崇左市依托边境区位优势和自贸试验区政策红利，持续构建跨境产业链供应链体系。此次签约的项目聚焦东盟市场需求与本地产业基础，通过整合中越两国资源，推动产业向价值链高端延伸。在区域经济协同发展背景下，这些项目的落地将进一步强化崇左在“一带一路”西部陆海新通道中的节点作用，促进中国东盟产业互补与要素流动。 （二）多元产业矩阵的协同效应 签约项目覆盖多个重点领域，形成特色鲜明的产业集群。高端家居项目将利用东盟木材资源与国内制造技术，打造跨境产销体系；制造业项目聚焦电子信息、新材料等领域，填补边境地区产业链空白；农副产品加工项目依托崇左特色农业资源，通过标准化生产提升出口竞争力；物流项目则瞄准跨境陆海联运需求，完善口岸集疏运网络。各领域项目相互支撑，构建起“生产加工物流服务”一体化跨境产业生态。 （三）投资环境优化与服务保障升级 为吸引企业落地，崇左市持续优化营商环境，自贸试验区崇左片区实施“一企一策”服务机制，简化审批流程，提供通关便利化支持。中泰产业园、凭祥边境经济合作区等平台完善基础设施建设，打造“拎包入住”式产业载体。推介会期间，参会企业深入考察园区配套、政策落实等情况，通过政企对接解决项目落地痛点，体现了崇左市以优质服务促进招商引资的务实举措。 （四）对接东盟产业链的实践路径 围绕“4+2”重点产业发展规划，崇左市以此次签约为契机，深化与越南等东盟国家在产业链各环节的合作。在供应链层面，依托友谊关口岸、凭祥综合保税区等平台，推动原材料跨境流动与加工贸易发展；在价值链层面，通过技术合作提升产品附加值，推动“崇左制造”进入东盟中高端市场。同时，服务业项目聚焦跨境金融、法律、咨询等领域，为产业合作提供专业支撑，构建起全链条服务体系。 （五）区域合作与长远发展展望 此次集中签约是崇左市落实中国东盟博览会成果的具体行动，也是推动跨境产业合作从“通道经济”向“产业集聚”转型的重要一步。随着项目逐步投产，预计将带动就业、税收增长，提升边境地区经济发展质量。未来，崇左市将继续发挥区位与政策叠加优势，吸引更多跨境产业项目落地，推动形成“跨境产业+口岸经济+区域协同”的发展新格局，为中国东盟自由贸易区3.0版建设贡献地方力量。

  2025-07-04

• 【凭祥市招商】凭祥上半年外贸进出口增长44.7% 招商引资与通道建设双驱动

  2021年上半年，面对严峻的境外疫情形势，凭祥通过创新对外贸易机制、优化招商引资环境、升级跨境物流通道等举措，实现外贸进出口总值853.1亿元人民币，比2020年同期增长44.7%，招商引资成果与口岸经济发展形成良性互动。 （一）跨境物流通道网络化布局成效显著。作为中国面向东盟的重要陆路口岸，凭祥持续拓展国际班列线路，推动跨境运输常态化运行。进口水果冷链班列实现稳定开行，保障东盟热带水果高效进入中国市场；新开通的长沙河内、粤港澳大湾区（广州增城越南河内）等东盟国际货运班列，进一步打通了中西部地区与东盟国家的物流通道。中越班列开行数量大幅增长，运输品类从传统农产品向工业原材料、电子产品等多元化扩展，为区域产业链供应链稳定提供了运输支撑。 （二）智慧口岸建设提升通关服务效能。凭祥加快口岸基础设施数字化改造，车辆调度系统全面投入使用，实现跨境运输车辆智能调度与动态监控；推行“同城同价”统一收费机制，规范口岸经营服务性收费标准，切实降低企业通关成本。临时货场的启用有效缓解了口岸货物堆放压力，结合“提前申报”“两步申报”等海关监管模式，货物通关时间持续压缩，口岸整体通关效率得到企业广泛认可。 （三）招商引资与产业协同增强外贸韧性。凭祥依托边境经济合作区、综合保税区等平台，重点引进跨境物流、加工制造、国际贸易等领域企业，推动“通道经济”向“产业集聚经济”转型。通过优化营商环境，落实税收优惠、简化审批流程等政策，吸引了一批东盟国家企业在凭祥设立区域总部或采购中心。同时，本地特色产品借助外贸渠道拓展国际市场，形成进出口双向增长的良好态势，为外贸持续增长注入新动能。 （四）疫情防控与外贸发展统筹推进。针对境外疫情输入风险，凭祥严格落实“人、物、环境同防”要求，在口岸区域实施闭环管理，对跨境运输司机实行“点对点”接送，定期开展环境消杀和核酸检测。通过建立疫情防控应急协调机制，确保在守住疫情防线的同时，保障口岸通关作业不间断，为外贸稳定运行提供了安全保障。 （五）区域经贸合作深化拓展发展空间。凭祥积极融入中国东盟自由贸易区升级建设，深化与越南谅山等边境省份的经贸合作，推动边民互市贸易规范化、规模化发展。通过举办跨境经贸交流活动，促进双方企业在农产品加工、轻工业制造等领域开展投资合作，推动边境贸易从“小散乱”向“集约化、品牌化”转型，进一步释放边境贸易潜力。 凭祥外贸进出口的快速增长，不仅体现了边境口岸城市在统筹疫情防控和经济社会发展中的积极作为，也为中国与东盟国家经贸合作的持续深化提供了有力支撑。随着跨境基础设施的不断完善和产业协同效应的逐步显现，凭祥正逐步成为连接中国与东盟市场的重要枢纽节点。

  2025-07-04

• 崇左市多措并举推动重点企业投产达产夯实发展根基

  2022年，崇左市围绕工业振兴战略，通过强化招商引资、优化项目服务、加快重大项目建设等举措，全力推动重点行业企业投产达产，为全市经济实现“开门红”“全年红”奠定坚实基础。该市聚焦企业培育、项目建设和要素保障，形成上下联动的工作格局，有效激发市场主体活力。 一、强化项目全周期服务，推动企业上规入统。崇左市建立拟竣工投产项目跟踪服务机制，对一季度预计竣工的工业项目实行清单化管理，从手续办理、生产要素协调等方面提供全流程支持，推动项目尽快投产并形成实际产值。上规入统工作是夯实工业经济基础的重要抓手，崇左市通过建立健全“培育一批、申报一批、达标一批”的滚动机制，加强对达标企业的指导帮扶，协助完善统计申报材料，确保符合条件的企业及时纳入规模以上工业企业名录，壮大工业经济总量。 二、加快重大产业项目建设，引领产业转型升级。该市紧盯“双百双新”重大产业项目，“双百双新”项目是广西推动产业转型升级的重要载体，崇左市立足资源禀赋，重点发展有色金属精深加工、绿色家居、电子信息等产业，力促良维电子二期、祥盛60万立方米刨花板技改搬迁等项目开工建设，同步加快南国铜业二期、“川恒铜钛磷氟”一期等在建项目施工进度。通过建立项目推进责任制，定期调度建设情况，协调解决用地、用能、融资等难题，推动项目早建成、早投产，进一步延伸产业链条，提升产业竞争力。 三、优化用工保障服务，支撑企业稳定生产。为满足重点行业企业用工需求，崇左市组织开展春季专项招聘活动，专项招聘活动结合企业用工需求和劳动力技能特点，通过线上线下相结合的方式搭建就业平台，开展“点对点”输送和技能培训，精准对接企业用工和劳动者就业需求，提升就业匹配度。活动期间，全市为有色金属、林业加工、电子制造等重点领域企业新招聘员工数千人，有效缓解企业用工短缺问题，保障生产线稳定运行，既支持企业生产，也促进当地劳动力稳定就业。 四、集中推进项目开竣工，扩大有效投资规模。2022年，崇左市先后两次举行重大项目开竣工仪式，集中推进91个项目开竣工，总投资超三百五十亿元。这些项目涵盖特色优势产业、文化旅游、园区基础设施等多个领域，其中产业类项目聚焦延链补链强链，基础设施项目着力完善园区配套，文旅项目突出生态康养和边境风情特色。这批项目的实施，预计将带动相关产业链产值提升，新增就业岗位数千个，进一步优化崇左市产业布局，增强经济发展韧性，为全市加快产业结构调整、促进经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-02

• 崇左市多措并举助力重点产业全面投产达产新突破

  2022年以来，崇左市认真贯彻自治区“早抓快干一季度，稳中求进开好局”部署要求，围绕招商引资主旋律，全力推动重点行业企业复工复产，抓好服务保障，确保项目高效投产达产，为全年经济目标打下坚实基础。措施上聚焦“早、快、深、实”原则，强化项目引领，一季度工业经济运行平稳，为崇左市地区生产总值超千亿元、规模以上工业总产值超千亿元注入强劲动力。 一、狠抓政策部署，立足“早”字抢先机。崇左市提早谋划，制定系列复工复产政策框架，以招商引资为核心抓手，引入高新技术产业项目。通过设立专项工作组，统筹协调各部门资源，确保政策红利直达企业。强化产业链对接，优先保障能源、制造等行业原料供应，减少外部不确定性影响。政府主导的招商活动精准匹配企业需求，促成多个重大项目签约落地，推动生产要素有序回流。 二、优化服务流程，突出“快”字提效率。崇左市简化审批程序，推行“一站式”服务平台，实现企业投产手续快速办理。重点聚焦物流与用工保障，设立企业服务专员制度，及时解决投产瓶颈。针对制造业核心企业，政府强化融资支持，协调金融机构提供绿色通道，降低生产成本。同时，加强智慧监测系统应用，实时跟踪项目进展，确保新建产线在短时间内投入运行，提升产业链整体效能。 三、深化要素整合，聚焦“深”字挖潜力。崇左市深度拓展产业链条，整合资源打造产业集群体系，招商引资力度空前，吸引新兴产业项目集聚。深化技术协作，推动产学研融合，企业孵化平台扩容增效。强化劳动力精准培训，解决技能缺口问题，提升人才适配度。依托边境经济带优势，深化跨境合作，拓宽原材料和市场渠道。政府与企业共建共享平台，形成全链条协同，加速存量资产转化为新增产能。 四、夯实项目基础，落实“实”字强保障。崇左市坚持“项目为王”理念，制定年度投产路线图，强化硬招新招，确保方案执行到位。政府加大基础设施投入，改善园区配套，缩短项目周期。建立风险评估机制，及时解决技术故障与安全挑战。务实推进企业服务包制度，提供减税降费等支持举措，优化营商环境。成果上，一季度工业运行态势良好，为全年“双千亿”目标奠定稳健基础。 五、成效持续深化，推动高质量发展。崇左市推进措施的系统性和协同性，巩固了工业增长动能。企业信心稳步增强，拉动就业和产业升级效应显著。政府强化后续跟踪服务，完善长效政策包，确保红利覆盖中小企业。长远看，招商引资和项目达产模式成为可复制经验，助力崇左市融入区域发展战略，实现更高层次的转型发展。通过不懈努力，崇左市正构建起坚实工业体系，支撑经济社会全面进步。

  2025-07-02

• 凭祥宁明协同整合资源 共建一体化经济新格局

  凭祥市与宁明县立足边境区位和资源禀赋，深化协同发展，通过整合口岸、产业、土地等优势，推动经济一体化迈上新台阶。近年来，两地以凭祥—宁明贸易加工区为重要平台，强化招商引资，吸引20多家企业入驻，涵盖电子、农业、林业等多个领域，有效带动群众就业，为区域经济注入强劲活力。 （一）资源禀赋互补，夯实一体化发展基础 凭祥市作为中国对东盟重要口岸城市，拥有友谊关口岸、凭祥铁路口岸等国家一类口岸，跨境贸易通道完善，通关便利化水平持续提升，2023年互市贸易保持活跃态势。宁明县地处桂西南，土地资源丰富，农业、林业产业基础扎实，盛产甘蔗、松脂、木材等特色产品，劳动力供给充足且成本相对较低。两地打破行政壁垒，推动口岸资源与产业资源深度融合：凭祥的口岸优势为宁明加工产业提供稳定的原材料进口渠道，宁明的土地和劳动力资源则为凭祥口岸经济延伸产业链提供空间支撑，形成“口岸+加工”“贸易+产业”的互补发展模式，为一体化奠定坚实基础。 （二）园区平台共建，打造产业集聚新高地 凭祥—宁明贸易加工区是两地一体化发展的核心载体，按照“统一规划、功能互补、产业协同”原则推进建设。园区内标准厂房、路网、水电、环保等基础设施逐步完善，2023年上半年工业投资保持较快增长，为企业落地投产创造良好条件。园区重点发展加工贸易、跨境电子、农产品精深加工等产业，依托凭祥互市进口的越南木材、坚果、中药材等资源，宁明县企业发展木材加工、食品深加工等业态，推动原材料“进口—加工—出口”闭环发展，提升产品附加值。同时，两地联合出台招商引资政策，在税收减免、用地保障、人才引进等方面给予支持，吸引电子元件制造、轻工产品加工等企业入驻，逐步形成特色产业集群。 （三）发展成效显著，激发区域经济新活力 一体化发展推动两地经济结构持续优化，2023年上半年凭祥—宁明贸易加工区规模以上工业总产值保持两位数增长，成为拉动区域工业增长的重要引擎。园区企业带动大量当地群众实现就近就业，宁明县农村劳动力在园区务工人数稳步增加，既解决就业问题又促进家庭增收，助力乡村振兴。此外，两地在交通互联互通、公共服务共享等方面协同推进，跨境物流效率提升，企业运营成本降低，区域经济整体竞争力增强。这种“口岸带动、腹地支撑、产业联动”的一体化模式，为沿边地区整合资源、协同发展提供了实践经验。

  2025-07-01

• 崇左宁明优化营商环境 聚力工业项目引进

  2021年以来，崇左市宁明县聚焦改革优化营商环境和政务服务环境，加快推进“五个振兴”战略部署，围绕产业发展和项目建设，大力提质政务服务，提升招商引资吸引力，推动工业经济高质量发展。 （一）政务服务提质增效，打造发展“强引擎”。宁明县积极转变政府职能，推进政务服务流程优化，推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩审批时限，简化办事环节。通过完善“互联网+政务服务”平台，推动更多事项“一网通办”“掌上办”，让企业办事更便捷。针对企业需求，建立项目服务专班，提供全流程帮办代办服务，解决项目落地中的难点堵点问题，营造高效透明的政务环境。 （二）政策支持精准有力，激发市场“新活力”。宁明县贯彻新发展理念，出台系列优化营商环境政策措施，从用地、税收、融资等方面给予企业支持。落实减税降费政策，减轻企业负担。加强要素保障，保障工业项目用地需求，完善园区基础设施建设，提升园区承载能力。建立健全政企沟通机制，及时回应企业诉求，维护企业合法权益，不断激发市场主体活力，促进市场主体数量持续增长。 （三）聚焦工业富城行动，构建产业“新格局”。宁明县推动实施工业富城行动，明确产业发展方向，重点发展特色优势产业，加大工业项目引进和培育力度。围绕产业链条延伸和产业集群发展，精准开展招商引资，吸引更多工业项目落地。加强项目跟踪服务，推动项目早开工、早投产、早见效。通过优化营商环境，提升服务质量，宁明县力争5年内工业总产值达到175亿元以上，为经济社会发展注入强劲动力。

  2025-06-30

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